1、资金来源不同：政策性银行的资金来自国家，主要是财政支取或其他国家渠道的资金，一般不接受存贷款。商业银行的主要资金来源是居民存款。

2、资金来源不同：政策性银行主要由国家出资，商业银行由法定股东出资。

3、经营目的不同：政策性银行的建立是为了执行国家政策或对某些领域的特殊支持，而不是为了盈利。商业银行业务范围广泛，以盈利为目标，追求效益最大化。

国有银行允许倒闭吗？

允许。但是国有银行是国家直接控股的，是国家的银行，倒闭的可能性很小。国有银行是国家为老百姓服务的，国家会给国有银行兜底，必须无条件对人民的钱财进行保障，不让人民有钱财损失。