消费券是财政政策。政府发放的消费券作为特殊时期发放的一种专用券或支付凭证，消费券通过提高人们的购买力和消费欲望来促进消费，从而带动生产和投资的增长，加速经济复苏。

法律依据：《财政部关于规范地方政府消费券发放使用管理的指导意见》本指导意见所称地方政府消费券，是指由地方各级政府在本级预算(含当年预算收入和以前年度预算资金结余)中安排发放的用于兑换商品(或服务)的有价支付凭证。

消费券的作用？

1.发放消费券不仅可以避免发放食品和现金的缺陷，还可以在短时间内改善居民的消费倾向，刺激经济增长。

2.消费券可以减轻低收入群体的经济压力，经济不景气时，企业减薪裁员，收入水平越低，对物价变动越敏感。收入水平将极大地影响人们的消费决策，低收入人群的整体生活水平将显著下降。

3.消费券可以起到过渡时期的作用：一般来说，在实施过程中有一个消化的过程，如果把延迟看作是一项长期政策，消费券可以看作是一项短期政策，可以快速刺激特定区域的消费，为中长期政策的实施提供缓冲时间，减少经济复苏的时间。