纳税人未清卡不允许申领发票指纳税人在上一个周期结束时未能清卡，但由于截止日期而没有清卡会计工作人员必须使用税控面板完成清卡，才能获得发票。所以，当没有清卡的时候没法领取到发票时一定要先清卡，再到当地税务征收部门按照发票申领规定申领发票。

什么是清卡？

清卡就是将上个月的账单数据信息清零。这个月我们要重新开始才能开发票。以及小纳税人和普通纳税人纳税人抄税、清卡不一样。小额纳税人必须在本月申报前首次登录结算系统动态抄税加清卡，大多数一般纳税人是在本月纳税前，首次登录开票系统会自动抄税，首次纳税后进入开票系统后会全自动清卡，即一般纳税人每次登录开票系统前后都可以全自动抄税、清卡好了。