1、基本属性不同：统筹保险是一种行政强制性社会保障制度，具有社会福利特征。而正常保险是金融企业的经营活动，投保是基于自愿原则，保险机构主要以盈利为目的，存在着交换价值关系。

2、对象和作用不同：统筹保险的对象是社会劳动者及其家属，旨在为他们提供基本生活保障，涵盖生、老、病、残、伤和下岗等各个方面。而正常保险的对象可以是任何人的生命、身体或资产，针对不同阶段和不同风险进行投保，以获得经济补偿。

3、权利义务对等关系不同：统筹保险的保障基金主要来自劳动者工作时的劳动收入积累、社会工作者的社会奉献和少量社会保险基金等，保障待遇的享受是一种权利，建立在劳动和缴费的基础上。而正常保险的费用主要来自个人收入（包括财产收入），金额取决于保险金额，权利和义务在金钱关系中是对等的。

4、立法范围不同：统筹保险属于社会立法范围，其实施需要通过政府的行政管理和法律规定。而正常保险属于经济立法范围，其规范和管理主要由金融机构和市场自身的规则来实施。

5、管理机制不同：统筹保险属于行政领导体制，由政府机构负责管理和监督，例如社会保障机构。而正常保险属于财政金融体制，由保险公司和金融监管机构负责管理和监督。

统筹支付就是报销吗？

统筹支付是通过统筹账户资金支付参保人相应的医疗费用。除个人账户外，还有统筹账户，医疗费和药费报销由统筹账户基金支付。首先，医保统筹基金属于全体参保人，实行专存、专款，任何单位和个人不得挪作他用，另一方面，统筹基金主要用于参保人住院、在非定点医院急诊抢救、转诊到医院(院)、搬迁、门诊特殊疾病等医疗费用。主要用于支付医疗费、手术费、护理费、基本检查费等。