公务护照和公务普通护照在颁发对象和护照样式上有所不同。

公务护照主要颁发给各级政府部门副处级以上官员、派驻国外的外交代表机关、领事机关和驻联合国组织系统及其专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。这类护照的持有人通常是政府的高级官员或外交使节，代表国家进行国际事务活动。

公务普通护照一般发给国家派出的研究生、留学生、访问学者和工程技术人员等。这类护照的持有人是因为学习、工作或其他合法事由需要出国的普通公民。

护照样式也有所不同。公务护照的封皮通常是黑色底或者绿色底，上面印有金色的字体。正中是中华人民共和国国徽，国徽上方印有“中华人民共和国”字样，下方印有“公务护照”字样。

而公务普通护照的封皮也是黑色底或者绿色底，同样印有金色的字体。正中是中华人民共和国国徽，国徽上方印有“中华人民共和国”字样，下方印有“公务普通护照”字样。

此外，这两种护照的颁发单位也有所不同。公务护照由中华人民共和国外交部负责签发，而公务普通护照则由中华人民共和国外交部或地方外办签发。

法律依据： 《中华人民共和国护照法》 第一条　为了规范中华人民共和国护照的申请、签发和管理，保障中华人民共和国公民出入中华人民共和国国境的权益，促进对外交往，制定本法。 第二条　中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。 任何组织或者个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或者非法扣押护照。

什么人可以办公务护照？

护照主要颁发给政府高级官员、外交代表机关和驻联合国机构的工作人员，以及他们的随行家属和未成年子女等。而公务普通护照主要针对政府部门副处级以下干部和国有企事业单位因公出国人员等。

法律依据：

华人民共和国出境入境管理法》第九条中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。

中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。

中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。