全额拨款是一种政府财政分配形式，指政府向特定事业单位拨付全部所需经费的管理方式。全额拨款事业单位也被称为全供事业单位，其包括政府机关中的事业单位、教师等。这些单位的所有费用，包括人员工资，都由财政拨款提供，属于一种公益性质的机构。相比于经济效益型单位，全额拨款事业单位不以盈利为目的。

全额拨款事业单位的运作受国家调控，具有一定的稳定性。其经费来源主要依赖于政府预算的拨款，因此在预算安排和财政政策的支持下，能够稳定运作并提供公益服务。全额拨款机制确保了这些事业单位能够获得足够的财政支持，以保障其正常运营和服务的提供。

全额事业是正式编制吗？

全额事业编制是指事业单位的一种正式编制形式。全额事业编制也被称为全额财政拨款事业编制，其基本待遇与公务员相一致。这种编制形式适用于一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，例如城市管理部门、学校、农技站等。这些事业单位的主要目标是为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，并满足人民的文化、教育、卫生等需求。

这些单位的经费通常由国家事业费开支的单位所使用的人员编制来提供。全额事业编制的单位享有与公务员相当的待遇，但也要承担相应的责任和义务。